Верховная Рада 24 сентября утвердила президентский закон об
ужесточении наказаний водителей за нарушения на дорогах. Этот закон
вступает в силу через месяц со дня его опубликования. Хотя сейчас новый
закон ещё не подписан президентом, но уже вызвал огромный резонанс. В
среднем сумма штрафов за нарушение ПДД увеличена в 20 раз. В отдельных
же случаях штрафы возрастут в 60
раз.
Сергей Коломиец, разъясняя
новое законодательство о Правилах дорожного движения, сообщил, что в
случае первого задержания водителя за рулём в нетрезвом виде штраф
может составить от 2550 до 3400 грн. и такой штраф устанавливается
сотрудниками ГАИ на месте задержания.
Однако,
в случае отказа платить штраф, дело может быть передано в суд, который
может принять решение за подобное правонарушение либо лишить
водительских прав на период 1-2 года, либо наложить административный
арест на 7-10 суток, либо же назначить 40-50 часов общественных
работ.
В случае второго задержания водителя в нетрезвом виде, у него будут изыматься права на 2-3 года с “возможным изъятием автомобиля”, либо будет присуждён административный арест на 10-15 суток или общественные работы на 50-60 суток. Коломиец пояснил, что согласно законодательству объём общественных работ не может превышать 4 часов в день.
В случае же третьего задержания за подобные правонарушения водителей будут лишать прав на 10 лет с “обязательным изъятием автомобиля”.
Кроме того, Коломиец сообщил, что возглавляемое им подразделение МВД готово перейти на контрактную службу с 2009 года. “Мы готовы с 2009 года перейти на работу по контракту”, - сказал он. При этом он отметил, что переход на такую форму работы приведёт к определённым изменениям в части усиления ответственности за исполнение инспекторами ГАИ служебных обязанностей.
С ноября размеры штрафов за нарушения правил дорожного движения могут повыситься в среднем в шестьдесят раз. Поэтому забывать дома водительское удостоверение теперь также будет невыгодно. Вместо 17 гривен за это придётся заплатить в 20 раз больше. Кроме увеличения штрафных санкций, в принятом документе предусмотрен ряд других принципиальных изменений. Например, сотрудники ГАИ не будут составлять протокол, если нарушения ПДД были зафиксированы видеокамерами.
“Сегодня у нас около ста видеокамер, которые будут фиксировать нарушения, и, как вы знаете, теперь эта фиксация становится доказательством при наказании водителя”, — сказал глава МВД Юрий Луценко. До конца года таких камер в ГАИ должно быть не менее тысячи. Для закупки камер министерство планирует провести тендер.
Также сотрудник милиции может забрать автомобиль правонарушителя на штрафплощадку, только если машина мешает движению на дороге. Если водитель не согласен с эвакуацией его машины, ему предлагают обратиться в суд и он имеет возможность получить денежную компенсацию за неправомерные действия.
Также Кабмин должен разработать систему штрафных баллов, которая в будущем будет утверждена поправками к данному закону. Когда это произойдёт - неизвестно. Когда баллов в сумме наберётся 30 и более — человек лишается прав и отправляется пересдавать экзамены. Правда, баллы накапливаются только в течение года. 1 января каждого года все накопленные баллы обнуляются.
Ещё одно существенное нововведение — новый закон даёт право гаишникам изымать права на месте, если это предусматривает содеянное нарушение. Теперь у гаишников будут для этого все основания. А права придётся отдать, иначе ваши действия подпадают под ст. 185 Админкодекса — неповиновение требованию работника милиции.
Также закон предусматривает, что проходить техосмотр автомобиля сможет на аккредитованных СТО, а не в ГАИ, как было всегда. Будет создан общий реестр, и вы не сможете пройти ТО, если имеете непогашенный штраф. Иначе на ваше колесо повесят “башмак” и отправят машину на штрафплощадку, откуда её придётся выкупать.
По мнению рядовых автолюбителей, рост штрафов приведёт, главным образом, к росту взяток — как на дорогах, так и в судах. Уже сейчас размер мзды за возврат прав без поездки в суд подскочил до 200 долларов. А если штраф за ремень безопасности будет до 255 гривен, тогда либо пристёгивайся, либо плати “на лапу” гаишникам 100 грн. О вождении в пьяном виде вообще можно умолчать — 2500 грн. официальный штраф, значит неофициальный будет где-то в районе 1500.
Также в новом законе введена новая норма, которой не было раньше, - это общественные работы. Общественные работы заключаются в выполнении лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от работы или учёбы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяют органы местного самоуправления.
Общественные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам старше 55 лет и мужчинам старше 60 лет. В случае уклонения нарушителя от отбывания общественных работ, постановлением судьи неотбытый срок общественных работ может быть заменён административным арестом по расчёту один день ареста за пять часов общественных работ, но не более чем на пятнадцать дней.
Очень важным моментом относительно данного закона является то, что протокольно при принятии данного законопроекта поручили Кабинету министров, Министерству внутренних дел и Министерству здравоохранения определить чёткий порядок установления состояния алкогольного, наркотического опьянения и пребывания под действием лекарственных препаратов.
В настоящий момент в Украине нет чётких норм, определяющих, находится ли человек в состоянии алкогольного опьянения. Для отечественного способа определения наличия алкоголя не суть важно количество алкоголя: одинаково считается нарушением и одинаково карается и один бокал пива, и бутылка водки. В то время как в европейских странах измеряется в промилле, и от количества содержания алкоголя в крови зависит: либо есть ответственность, либо таковая отсутствует.
Также стоит отметить, что в новом законе добавилось несколько новых видов правонарушений, за которые ранее не предусматривалось никакой ответственности. Нововведения являются очень актуальными, поскольку именно из-за таких нарушений возникает огромное количество аварий.
Это, к примеру, выдача должностным лицом талона технического осмотра без проверки технического состояния транспортного средства; проезд одним водителем автобуса дистанции свыше 500 км. и перевозка водителями маршрутных такси пассажиров в количестве большем, чем предусмотрено характеристиками ТС.
По нашим расчётам, новые штрафы и взыскания за самые распространённые нарушения будут иметь следующий вид:
Лишить права управления транспортными средствами (ТС) особо злостных нарушителей разрешено на срок до 2 лет за грубое или повторное нарушение или на срок 3 года за систематическое нарушение. Раньше нарушителям грозило лишение прав сразу на срок до 3 лет за грубое или систематическое нарушение, а о повторном не шла речь вообще.
Вид нарушения
Действующие взыскания
Новые взыскания
Нарушение правил пользования ремнями безопасности или мотошлемами
предупреждение или штраф 3,4-8,5 грн
штраф 51-85 грн
управление ТС, эксплуатация которых запрещается по техническим причинам; переоборудованные с нарушением правил, норм и стандартов; своевременно не прошедшие государственного технического осмотра
штраф 8,5-34 грн
штраф 340-425 грн, при повторном нарушении лишения прав на 3-6 мес. или админ. арест на 5-10 суток
Использование для перевозки пассажиров ТС с неисправностями или техническое состояние которых не отвечает требованиям стандартов
не было
штраф 680-850 грн
Управление не зарегистрированными ТС; ТС без номерного знака; с номерным знаком, закрепленным в не установленном для этого месте, закрытым другими предметами или загрязненным; а также без талона техосмотра, или с чужим или поддельным талоном
штраф 34-85 грн, повторное на протяжении года нарушение штраф 51-136 грн с возможным оплатным изъятием ТС
штраф 170-255 грн, за повторное на протяжении года нарушение штраф 255-510 грн или общ. работы на 30-40 часов, с возможным оплатным изъятием ТС
Эксплуатация ТС, номера агрегатов которых не отвечают записям в регистрационных документах, уничтоженные или подделанные
штраф 17-170 грн
штраф 255-340 грн
Перевозка водителями маршруток пассажиров сверх максимально допустимого тех. характеристикой ТС количества, а также перевозка на междугородных или международных маршрутах пассажиров, количество которых превышает количество мест для сидения
34-85 грн
штраф 170-255 грн
Нарушение водителями маршрутных такси правил остановки во время осуществления посадки (высадки) пасажиров
не было
штраф 255-340 грн
Перевозка пассажиров на автобусном маршруте протяжностью свыше 500 км одним водителем
не было
штраф 170-255 грн
Превышение установленных ограничений скорости движения более чем на 20 км/ч
штраф 17-34 грн
штраф 255-340 грн
Нарушение требований дорожных знаков и разметки, правил перевозки грузов, буксировки транспортных средств
предупреждение или штраф 3,4-8,5 грн
штраф 255-340 грн
Нарушение правил остановки и стоянки
предупреждение или штраф 3,4-8,5 грн
штраф 255-340 грн
Проезд пешеходных переходов, непредоставление преимущества в движении пешеходам, нарушение запрета двигаться по тротуарам или пешеходными дорожкам
предупреждение или штраф 3,4-17 грн
штраф 255-340 грн
Нарушение правил проезда перекрестков, остановок и непредоставления преимущества в движении маршрутным ТС
предупреждение или штраф 3,4-17 грн
штраф 425-510 грн
Нарушение правил обгона и встречного разъезда, безопасной дистанции или интервала, расположение ТС на проезжей части
предупреждение или штраф 3,4-17 грн
штраф 425-510 грн
Нарушение правил движения по автомагистралям
предупреждение или штраф 3,4-8,5 грн
штраф 425-510 грн
Нарушение правил пользования внешними осветительными приборами или предупредительными сигналами, в том числе при начале движения или изменении его направления и их самовольное переоснащение
предупреждение или штраф 3,4-17 грн
штраф 425-510 грн
Использование во время движения телефона, если нет устройств, для разговора без помощи рук
не было
штраф 425-510 грн
Превышение установленных ограничений скорости движения более чем на 50 км/ч
не было
штраф 510-680 грн
Проезд на запретительный сигнал светофора или жест регулировщика
Предупреждение или штраф 8,5-17 грн
штраф 510-680 грн
Непредоставление преимущества в движении спец. ТС (скорая помощь, милиция и тому подобное)
предупреждение или штраф 8,5-17 грн
штраф 510-680 грн
Нарушение правил остановки, стоянки, которые создают препятствия или угрозу безопасности движения
предупреждение или штраф 3,4-8,5 грн
штраф 510-680 грн
Все вышеуказанные нарушения, которые повлекли создание аварийной обстановки, начиная от превышения скорости на 20 км/ч и заканчивая правилами остановки, стоянки, которые создают угрозу безопасности
штраф 34-68 грн или лишение прав от 6 мес. до 1 года
штраф 680-850 грн или лишение прав от 6 мес. до 1 года
Побег водителей и других участников дорожного движения с места ДТП
штраф 136-170 грн или лишение прав от 6 мес. до 1 року
штраф 255-306 грн или гром. работы на 30-40 часов, или админ. арест на 10-15 суток
Нарушение правил установки спец сигналов (мигалок)
не было
штраф 850-1020 грн
Неиспольнение водителями требований работника милиции об остановке транспортного средства
штраф 136-170 или лишение прав на 1-3 г
штраф 153-187 грн или лишение прав на 3-6 мес.
Въезд на железнодорожный переезд на запрещенный сигнал светофора или жест регулировщика, при закрытом шлагбауме или когда приближается поезд
штраф 34-68 грн, при аварии 68-136 грн
штраф 340-425 грн, при аварии штраф 340-680 грн или лишение прав на 1-2 г., или общ. работы на 40-60 год.
Другие нарушения правил проезда железнодорожных переездов
штраф 8,5 -34 грн, при аварии как предыдущее
штраф 255-340 грн, при аварии как предыдущее
Нарушение правил с повреждением ТС, груза, дорог, улиц, ж/д переездов или другого имущества
штраф 17-68 грн или лишение прав на 3-6 мес
штраф 340-425 грн или лишение прав на 6-12 мес.
Непредоставление ТС работникам милиции и медикам
штраф 17-51 грн
штраф 68-136 грн
Управление ТС лицами, которые не имеют при себе соответствующих документов или не предъявили их
штраф 8,5-17 грн
штраф 425-850 грн
Управление ТС лицом, которое не имеет права управления таким ТС, или передача управления ТС лицу, которое не имеет права управления ТС
штраф 34-68 грн
штраф 510-595 грн
Управление ТС лицом, лишенным права управления ТС
не было
штраф 510-850 грн
Переход дороги пешеходом на красный сигнал светофора, в неустановленных местах или непосредственно перед ТС, невыполнение других правил дорожного руху
штраф 1,7-8,5 грн
штраф 51-85 грн
Нарушение правил велосипедистами, водителями гужевого транспорта и погонщиками тварин
штраф 3,4-8,5 грн
штраф 85-136 грн
Нарушения, совершенные пешеходами, велосипедистами и погонщиками животных в состоянии опьянения
штраф 34-68 грн
штраф 136-170 грн
Нарушение, совершенные пешеходами, велосипедистами и погонщиками животных, которые стали прчиной аварии
штраф 85-170 грн
штраф 170-255 грн
Ненадлежащее проведение проверки, техосмотра и выдача документа о его технической исправности
не было
штраф на лицо, ответственное за выдачу документа, 1530-1700 грн
Выдача талона о прохождении тех. обзора без документа, который подтверждает техническую исправность ТС
не было
штраф на должностные лица 1530-1700 грн
допуск к управлению ТС водителей, которые находятся в состоянии алкогольного или другого опьянения, в болезненном состоянии, или под воздействием лекарственных препаратов, или не прошли медосмотр
штраф на руководителей или должностных лиц 68-136 грн
штраф на должностных лиц 425-850 грн
допуск к управлению ТС лиц, которые не имеют права на управление ТС
штраф на руководителей или должностных лиц 17-51 грн
штраф на должностных лиц 340-680 грн
Управление ТС в состоянии алкогольного, наркотического или другого опьянения или под воздействием лекарственных препаратов, а также передача управления ТС лицу, которое находится в таком состоянии, также отказ от прохождения проверки на состояние опьянения или относительно употребления препаратов
штраф на водителей 255-340 грн или лишение на 1-2 г. и на другие лица — штраф 255-340 грн
штраф на водителей 2550-3400 грн или лишения прав на 1-2 г., или общ. работы на 40-50 часов, или админ. арест на 7-10 суток и на другие лица — штраф 2550-3400 грн, или общ. работы на 40-50 час. или админ. арест на 7-10 суток
Повторное на протяжении года управление ТС в состоянии опьянения или уклонения от прохождения осмотра
штраф на водителя 340-680 грн с возможным оплатным изъятием ТС или лишение прав на 2-3 г. с возможным изъятием ТС и на других лиц — штраф 340-680 грн с возможным изъятием ТС
на водителей лишение прав на 2-3 г. с возможным оплатным исключением ТС или общ. работы на 50-60 час., или админ. арест на 10-15 суток и на другие лица — возможно исключение ТС или общ. раб на 50-60 час., или админ. арест на 10-15 суток
После двух на протяжении года взысканий за управление в состоянии алкогольного или другого опьянения и под воздействием лекарственных препаратов, или за отказ от прохождения осмотра
не было
на водителей лишение прав на 10 лет с оплатным изъятием ТС и на другие лица — оплатное изъятие ТС
Употребление водителем после ДТП при его участии алкоголя, наркотиков, а также лекарственных препаратов, изготовленных на их основе (кроме тех, которые входят в аптечку или назначены медиком) или после того, как ТС был остановлен по требованию милиционера, к проведению медосмотра на опьянение, до принятия решения об освобождении от такого осмотра
не было
на водителей лишения прав на 2-3 года или админ. арест на 10-15 суток
Нарушение правил перевозки опасных грузов, правил проезда крупногабаритных и многотоннажных ТС
штраф на водителей 8,5-34 грн и на должностные лица — 51-119 грн
штраф на водителей 510-680 грн и на должностные лица — 680-850 грн
Перевозка в автобусах, маршрутных такси, троллейбусах или трамваях, а также сдача в багаж или в камеру хранения опасных веществ или предметов
предупреждение или штраф 8,5-34 грн
предупреждение или штраф 170-255 грн
Нарушение правил безопасности дорожного движения, что повлекло средней тяжести телесное повреждение
штраф до 1700 или исправительные работы до 2 ч., или арест до 6 м., или ограничением свободы до 3 л., с возможным лишением прав до 3 л.
штраф 3400-8500 грн или исправительные работы до 2 л., или арест до 6 м., или ограничение свободы до 3 л., с возможным лишением прав до 3 л.
випуск в эксплуатацию заведомо технически неисправных ТС, допуск к управлению ТС лица в состоянии алкогольного или другого опьянения, или не имеющего права на управление ТС, другое грубое нарушение, если это повлекло средней тяжести телесное повреждение, тяжелое телесное повреждение или смерть пострадавшего
штраф до 1700 грн или исправительные работы до 2 л., или ограничения свободы до 5 л., или лишения свободы до 5 л., с возможным лишением права обнимать должности, связанные с ответственностью за техническое состояние или эксплуатацию ТС до 3 л.
штраф 3400-8500 грн или исправительные работы до 2 л, или ограничения свободы до 5 л., или лишение свободы до 5 л., с возможным лишением права занимать должности, связанные с ответственностью за техническое состояние или эксплуатацию ТС до 3 л.
Нарушение правил, норм и стандартов, относительно ограждения дорожного движения, совершенное лицом, ответственным за строительство, ремонт или содержание дорог, улиц и тому подобное, если это повлекло средней тяжести телесное повреждение, тяжелое телесное повреждение или смерть
штраф до 1700 грн или исправительные работы до 2 л., или ограничение свободы до 5 л., или лишение свободы до 5 л.
штраф 3400-8500 грн или исправительные работы до 2 л., или ограничение свободы до 5 л., или лишение свободы до 5 л.
Уничтожение, подделка или замена идентификационного номера, номеров двигателя, шасси или кузова, или замена без разрешения панели с идентификационным номером ТС
штраф 850-3400 или исправительные работы до 2 л., или ограничения свободы до 3 л.
штраф 2550-4250 грн или исправительные работы до 2 л., или ограничения воли до 3 л.
Превышение норм содержания загрязняющих веществ в отработанных газах